中国拍卖行业协会四届九次常务理事会工作报告

编辑：佚名 　 发布时间：2014-8-19 8:55:50　浏览次数：15551次

公共资源政策方面，协调工作也全面启动。今年6月初，国家发改委就《关于建立与整合全国统一公共资源交易平台方案》公开征求意见，中拍协意识到此事对公共资源交易政策的今后走向意义重大。针对这一情况，协会一方面立即组织广东、上海、福建、北京等各省市拍卖协会和全国骨干拍卖企业积极在网上建言献策，进行意见和建议的反馈；另一方面，又专门与国家发改委相关司局面对面沟通汇报，代表行业提出应将拍卖作为建设统一平台主要的交易方式。并指出，在国有土地使用权出让、矿业权转让、国有产权交易等领域，拍卖是最科学的交易制度选择；与此同时，为加大政策协调力度，协会还专门促请商务部作为行业主管部门向发改委提出正式意见和建议，力主拍卖的主导地位。经过努力，目前，我们的意见受到了国家发改委的重视，拍卖作为竞争性交易方式之一，有望被纳入之后的正式方案。

此外，今年上半年以来，中拍协还持续关注《著作权法》、《文物保护法》修订、“营改增”税收政策等问题，积极运作，反映呼声，得到国务院法制办、国税总局等部门的重视；继去年完成《英国瑕疵担保责任报告》之后，今年上半年法国的报告已顺利完成，美国等其他国家的调研也基本结束，持续两年的瑕疵不担保国际调研课题有望年内完成，这些工作将为《拍卖法》瑕疵不担保责任的进一步论证工作提供坚实基础。

在争取政策的同时，今年以来协会还重点整合拍卖行业两会代表委员资源，开辟了争取行业政策的新渠道。1月7日，拍卖行业首次“两会代表委员座谈会”在京召开。会后，在协会组织下，全国两会期间，各地两会代表委员纷纷关注行业发展，就司法拍卖政策、网络拍卖立法、公车拍卖等问题提出了一系列提案议案，有的还得到了媒体关注，收到了很好的社会效果。

（二）持续推进行业网络拍卖技术应用

今年以来，为推进行业网络技术应用，提高行业管理和服务水平，协会从三方面进行了努力。

一是，针对网络拍卖中存在的法律问题及时研究并推出《关于网络拍卖若干问题的法律指导意见》，对网络拍卖技术应用中问题集中的拍卖公告刊登、优先权的处理方式、以及专业技术人员辅助拍卖师完成网络拍卖操作等问题做出了明确解析，规范了拍卖企业和拍卖师在网络拍卖中的具体操作行为，有效指导了当前网络拍卖实务。

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